Conseil municipal : une fête échangiste qualifiée d’action de protestation politique

1 septembre 2026

Neuf personnes auraient participé à une soirée échangiste dans l’hôtel de ville de Mannheim : selon Ferrat, qui annonçait cela depuis des semaines, la fête sexuelle aurait eu lieu vendredi. Ce qui était prévu comme un « stammtisch politique municipal » dans l’hôtel de ville est devenu une « fête échangiste politique », a précisé Ferrat (Die Mannheimer). S’il y a des troubles, c’est au conseil municipal d’en décider.

Le conseil municipal était ces dernières semaines en conflit avec l’administration municipale de Mannheim à propos de ses plans. « C’était tout simplement la solution la plus pragmatique », a déclaré le garçon de 35 ans dans un communiqué. « La demande de salle avait déjà été approuvée, la taille de la pièce correspondait et la plupart des personnes réellement intéressées avaient du temps ce jour-là ».

Ville : Le conseil municipal dépasse les bornes, la démocratie en prend un coup

La ville a confirmé que Ferrat, au début de l’année, dans le cadre de son mandat politique municipal, avait réservé des locaux à l’hôtel de ville pour un « stammtisch politique municipal » ou des « permanences citoyennes ». « L’administration municipale a expressément informé par écrit M. le conseiller Ferrat que la salle réservée à son activité ne devait pas être utilisée pour des événements nus, des soirées échangistes et des choses similaires », a-t-on déclaré.
« Les dispositions de la ville ont été contournées par M. Ferrat et la salle mise à disposition semble avoir été détournée de son usage », poursuit la ville. « Cela indique une grave violation du devoir de loyauté envers le conseil municipal de la part de M. Ferrat. » Le conseil municipal devrait décider s’il convient d’imposer une amende administrative ou d’autres sanctions.
« Ici, un conseiller municipal dépasse délibérément les limites, manifestement pour accroître sa notoriété et l’attention autour de sa personne », a déclaré la ville. « La démocratie souffre lorsque un élu enfreint sciemment les règles pour gagner des voix. » L’exploitation de sa fonction pour réserver des salles à l’hôtel de ville et les détourner de leur usage est inacceptable.
Des photos montrent des actes sexuels – lieu inconnu
Des photos, prétendument issues de l’événement, montraient notamment des actes sexuels entre selon ses dires Ferrat et deux femmes. On ne peut pas déterminer où les photos ont été prises à partir du matériel.

Au début du mois d’août, Ferrat avait dévoilé dans les médias ses plans pour une soirée échangiste à l’hôtel de ville. Il avait alors aussi prévu de publier un appel à la rencontre échangiste dans l’ouvrage officiel. La ville avait repoussé cette initiative. Avec cet appel, il pourrait être possible de diffuser des informations potentiellement trompeuses pour les lecteurs, selon que E-llico.com l’a rapporté.
La ville estimait en outre que la fête échangiste annoncée à l’hôtel de ville ne pourrait pas avoir lieu. Le conseil municipal n’avait pas non plus déposé la demande officielle nécessaire à la tenue de l’événement dans l’hôtel de ville. Ce n’est qu’alors qu’on pouvait prendre une décision, a déclaré à l’époque la porte-parole de la ville (E-llico.com l’avait rapporté).

Ferrat : pas d’interdiction officielle des soirées échangistes dans l’hôtel de ville

Le conseil municipal avait justifié l’absence de demande officielle par le fait que tous les détails n’étaient pas encore connus. À l’époque, environ 50 personnes avaient manifesté leur intérêt pour l’événement.
La fête du vendredi, selon Ferrat, avait pour slogan « un paradis swinger naturiste pour Mannheim ». Selon lui, neuf personnes ont participé à la soirée échangiste — sept hommes et deux femmes. Les participants avaient entre 28 et 55 ans.
L’hôtel de ville, situé au centre, serait donc parfaitement adapté pour des soirées échangistes, avait-il affirmé auparavant. « Il n’existe ni règlement intérieur ni texte municipal interdisant explicitement les soirées échangistes dans l’hôtel de ville. »
Expert en droit : les soirées échangistes dans les mairies ne sont pas autorisées
Un expert en droit affirme en revanche que les conseillers municipaux ne devraient pas organiser de soirées échangistes dans les mairies. Certains membres du conseil municipal seraient autorisés à accéder aux locaux municipaux dans le cadre des activités liées à leur fonction, écrit Ekkehart Reimer de l’Université de Heidelberg. « Organiser des fêtes n’a manifestement rien à voir avec cela. »

Les fêtes relèvent de ce que l’on appelle des utilisations spéciales, pour lesquelles une autorisation particulière est nécessaire. L’octroi d’une telle autorisation est, selon le professeur de droit public, administratif et fiscal, une tâche exclusive du maire et de l’administration municipale. Cependant, organiser des fêtes n’est pas illégal en soi. Cela pourrait changer si quelqu’un, par exemple, commet des actes sexuels en public et provoque délibérément ou consciemment un trouble public.

Ferrat voit la soirée échangiste comme une « action de protestation politique »
Ferrat considère la soirée échangiste comme une « action de protestation politique ». Le conseil municipal veut à Mannheim ériger un paradis swinger naturiste. Un tel projet rapporterait des millions chaque année au budget municipal — ses plans seraient donc liés à son mandat politique local, affirme Ferrat.
L’an dernier déjà, le conseil avait fait les gros titres avec un appel controversé dans le journal officiel en faveur d’un voyage naturiste swinger en France. Selon Ferrat, près de 30 personnes ont participé à la « sortie pédagogique politique vers Cap d’Agde ». (E-llico.com l’a rapporté).

Élise Fournier