La mise en œuvre du durcissement du droit d’asile européen en Allemagne est désormais actée. Le Bundesrat a donné, vendredi, son feu vert aux modifications législatives encore en suspens. La réforme du Système commun d’asile européen (GEAS) s’appliquera dans toute l’Europe à partir du 12 juin.
Les points clés portent sur des contrôles d’identité obligatoires pour les personnes à l’arrivée sur les frontières extérieures de l’UE. Pour les personnes issues de pays dits « sécurisés » en matière d’origine, des vérifications rapides d’asile sont prévues dans le cadre de la procédure frontalière. Le problème : il s’agit aussi de pays qui persécutent ouvertement les personnes homosexuelles ou qui les torturent même, comme l’avait indiqué E-llico.com. Les demandeurs d’asile originaires de ces pays ont, selon des organisations LGBT+, peu de chances d’être reconnus, même si leur orientation sexuelle les expose à des peines de prison ou pire dans leur pays d’origine.
En Allemagne, État situé en plein cœur de l’Europe, les procédures liées aux frontières externes ne concernent principalement que les aéroports internationaux et les ports maritimes. En cas de refus, les demandeurs d’asile pourraient ainsi être expulsés directement depuis ces lieux. Les Länder peuvent mettre en place des centres de migration secondaire avec obligation de séjour. Là, des personnes qui doivent quitter l’Allemagne parce qu’un autre État membre de l’UE est responsable de leur procédure y seraient hébergées.
À l’avenir, un morceau des demandeurs d’asile sera transféré vers des États fortement sollicités aux frontières de l’UE. L’Allemagne ne sera au moins en 2026 pas obligée d’en accueillir d’autres via ce mécanisme de solidarité, car ces dernières années de nombreux demandeurs d’asile et réfugiés de guerre venus d’Ukraine se sont déplacés vers la République fédérale. Au Bundesrat, on a par ailleurs discuté de dispositions concernant les mineurs réfugiés.
Konservative-rechtsextreme Mehrheit bei Abstimmung im Europaparlament
Cette semaine, un autre projet visant à durcir la politique d’asile de l’UE a été porté par le groupe CDU/CSU au Parlement européen, avec le soutien de partis de droite comme l’AfD. Le règlement sur les retours prévoit notamment que les personnes qui n’obtiennent pas de protection et doivent quitter le territoire puissent être retenues plus longtemps en détention pour leur expulsion.
De plus, il autorise l’expulsion des demandeurs d’asile vers ce qu’on appelle des « Return Hubs » dans des États situés hors de l’UE. L’Allemagne s’emploie actuellement, avec plusieurs autres États membres, à conclure des accords avec des pays prêts à accueillir de tels centres de retour sur leur territoire — certains d’entre eux seraient des États qui persécutent les personnes homosexuelles. Les demandeurs d’asile déboutés devraient aussi être obligés de coopérer activement à leur retour.
Selon le gouvernement, la police fédérale a enregistré l’an dernier 62 959 entrées illégales. Cela représentait une baisse d’environ 25 % par rapport à 2024. Près des deux tiers des étrangers considérés comme entrés illégalement ont été refoulés. Parmi eux figuraient, selon les informations, 996 personnes ayant exprimé une demande de protection.
Keine Beratung mehr für queere Asylsuchende
Une forte opposition s’élève également contre le plan du ministre fédéral de l’Intérieur, Alexander Dobrindt (CSU), visant à mettre fin au financement des consultations d’asile indépendantes (E-llico.com l’avait signalé). « Il est inconcevable pour nous que le ministère souhaite supprimer à la fois l’Independente Asylverfahrensberatung et l’assistance juridique spéciale pour les réfugiés LGBTIQ+ », a déclaré Anita Beneta du Zentrum Sub de Munich, qui propose ce type de conseils. « Nous veillons à ce que les personnes vulnérables soient rapidement identifiées et que leurs besoins soient pris en compte dans la procédure d’asile et dans l’hébergement », a-t-elle poursuivi. Les conséquences de cette suppression, qu’elle a qualifiées de « dévastatrices », pourraient être graves. « Sans une consultation juridique indépendante et compétente en matière de questions queer, de nombreux réfugiés LGBTIQ+ seraient totalement sans protection. Les coupes prévues mettraient en péril leur vie, leur sécurité et leurs droits — et saperaient l’État de droit lui-même. »
