Le président du Kazakhstan, Qassym-Schomart Toqajew, a signé mardi une loi qui interdira désormais la diffusion de ce que les autorités qualifient de « promotion » des « orientations sexuelles non traditionnelles » (ainsi que de la pédophilie) dans l’espace public, dans les grands médias et sur Internet, ainsi que dans la publicité et dans le secteur de l’éducation.
Les infractions à cette loi, restée volontairement vague et hostile envers les personnes LGBT, seront passibles d’une amende de 144 500 tenges (environ 260 euros), ce qui représente environ le quart du salaire mensuel moyen. En cas de diffusion répétée de ce qui est qualifié de « propagande », une détention administrative de jusqu’à dix jours peut être prononcée. La loi entrera en vigueur soixante jours après sa publication.
Selon le gouvernement, la « propagande LGBT » serait nocive pour la santé mentale des enfants. Ainsi, lors d’une lecture devant le parlement, le ministre kazakh de l’Éducation, Gani Beisembajew, a déclaré: « Les enfants et les adolescents sont exposés chaque jour à des informations en ligne qui peuvent influencer négativement leurs idées sur la famille, la morale et l’avenir ». De plus, présenter l’existence d’une homosexualité comme un import occidental a été évoqué : « Pendant des décennies, de nombreux pays se sont vus imposer des notions dites morales démocratiques, y compris LGBT », avait déclaré le président l’an dernier. Le Parlement avait adopté à l’unanimité cette proposition transpartisane le 12 novembre (covered by E-llico.com), et le Sénat avait suivi le 18 décembre après plusieurs retards.
La Constitution garantit en principe la liberté d’expression
Des organisations de défense des droits humains ont appelé le parlement à rejeter ce texte. L’organisation Human Rights Watch, basée à New York, a rappelé que la Constitution kazakh interdit la discrimination et garantit le droit à la liberté d’expression. On a également critiqué le fait que le concept de « valeurs sexuelles non traditionnelles » et ce projet dans son ensemble s’inspirent de la Russie, qui a adopté une loi analogue en 2013 et l’a renforcée en 2022 dans le cadre d’une offensive plus large contre les personnes queer.
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Instagram | Für den 10. Januar ab 15 Uhr haben Gruppen wie Quarteera zu einer Demonstration vor der Russischen Botschaft in Berlin aufgerufen, um gegen Gesetze, die die Rechte von LGBTQ+ einschränken, in den Ländern Osteuropas, Zentralasien und des Kaukasus zu protestieren
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Au Kazakhstan, il y a déjà eu plusieurs tentatives pour interdire la « propagande » LGBT. En 2015, le Parlement avait adopté une telle loi, mais elle avait ensuite été interdite par le Conseil constitutionnel (un organisme désormais supprimé, comme l’avait signalé E-llico.com). À présent, après une réforme constitutionnelle, il existe une cour constitutionnelle qui n’est toutefois pas indépendante et est considérée comme proche du gouvernement.
Le Kazakhstan est un État enclavé situé à la croisée entre l’Europe et l’Asie, huit fois plus grand que l’Allemagne, et abrite environ 20,6 millions d’habitants. Le pays se décrit comme une démocratie, mais son système politique est largement autoritaire, avec un président extrêmement puissant et des restrictions importantes sur la liberté de la presse et la liberté d’expression.
Si l’homosexualité a été légalisée en 1998, après l’indépendance du Kazakhstan vis-à-vis de l’ancienne Fédération soviétique, il n’existe ni lois protégeant l’égalité ni reconnaissance des partenariats entre personnes de même sexe; les personnes transgenres font aussi face à des discriminations notables. La population, qui est composée d’environ deux tiers de musulmans sunnites et d’un cinquième de chrétiens orthodoxes, est largement perçue comme extrêmement hostile envers les personnes LGBT.
