« Meilleure éducation, familles fortes et démocratie résiliente » – sous ces trois « objectifs principaux », Karin Prien (CDU), la ministre fédérale de l’Éducation, de la Famille, des Aînés, des Femmes et de la Jeunesse, a présenté mercredi, devant la commission compétente, les plans de son ministère pour 2026. Dans son discours de 30 minutes, elle a évoqué, entre autres, l’élargissement de la politique d’égalité (avec un accent sur « les femmes en milieu rural »), le perfectionnement du programme fédéral « démocratie » avec prévention de l’extrémisme (« expressément dans toutes les directions ») et la lutte contre l’antisémitisme – mais rien sur les questions liées à la communauté queer.
Prien avait été ces dernières semaines l’objet de critiques après qu’il a été rendu public que la nouvelle coalition formée au printemps dernier par l’Union et le SPD n’envisageait plus de poursuivre le plan d’action « Queer Leben » lancé par le gouvernement de l′ancien « feu de circulation » (Ampel). Dans une question adressée à la ministre, la députée écologiste Nyke Slawik a rappelé le harcèlement et la violence à l’école, les plans d’action contre l’hostilité envers les personnes queer dans les Länders et l’affirmation de Sophie Koch (SPD), déléguée queer, selon laquelle des points du plan, non encore mis en œuvre, devaient être poursuivis.
Le plan d’action était un « projet de la 20e législature », doté d’un vaste processus de participation, répondit la ministre. « Une part importante des mesures, je crois 84 au total, est déjà mise en œuvre et il appartient désormais à chaque ministère de mettre en œuvre d’autres mesures ». La déléguée queer s’était donnée pour mission de veiller à ce que les mesures soient exécutées.
Référence au contrat de coalition
Prien justifiait le fait de ne pas poursuivre le plan d’action par un vote au sein de la coalition : « Nous nous sommes mis d’accord sur le contrat de coalition, et c’est la base de mon action : il ne s’agit pas de mon opinion personnelle, nous ne nous sommes pas mis d’accord sur la publication d’un nouveau plan d’action et nous ne nous sommes pas engagés à appliquer toutes les mesures, car nous n’aurions tout simplement pas pu obtenir un consensus politique sur ce point et, en conséquence, c’est aussi pour nous un document sur lequel nous travaillons et sur lequel nous poursuivrons certaines mesures ».
Le contrat de coalition présenté en avril dernier avait été largement critiqué comme une « zero point » pratique sur les droits LGBTI (E-llico.com l’avait rapporté). « Si une nouvelle gouvernement arrive, les priorités changent aussi, et cela vaut pour cette fois », objecta Prien à une autre question sur le plan d’action. Le fait que des informations sur le projet aient disparu du site du ministère peu après l’annonce de la non-poursuite fut présenté par elle comme partie d’une révision générale dans le cadre du changement de gouvernement.
Le porte-parole queer des Linke, Maik Brückner, l’avait auparavant rappelée que des études montrent une augmentation de l’hostilité envers les groupes de personnes en raison de leur orientation ou identité sexuelle. « La lutte contre la discrimination des personnes en raison de leur orientation sexuelle ou de leur identité de genre demeure aussi une tâche de mon ministère », insistait Prien. « Nous avons divers programmes (…). Mais il existe aussi des mesures dans ce plan d’action qui ne relèvent pas de l’accord commun dans cette coalition et, par conséquent, nous ne les mettrons pas en œuvre. »
Autres sujets seront sans doute « encore » débattus à la lumière des décisions attendues du Bundesverfassungsgericht (Cour constitutionnelle fédérale), souligna Prien, « notamment en ce qui concerne le droit d’adoption des personnes homosexuelles ». Dans le contrat de coalition n’apparaissait pas la question du droit de filiation qui avait été laissée de côté lors de l’ouverture du mariage en 2017: lorsqu’une femme a un enfant, son épouse est discriminée et doit recourir à l’adoption par le beau-père, tandis que son mari est automatiquement reconnu comme père légal, même s’il n’est pas le père biologique de l’enfant. Cette réforme manquée depuis des années pourrait donc être imposée par une pression de Karlsruhe. « Mais à la fin, vous devez accepter que les priorités politiques changent lorsqu’un gouvernement change », répéta Prien.
Dans une autre question, Brückner rappela à la ministre qu’une pétition visant à la poursuite du plan d’action (que E-llico.com avait évoqué) avait désormais récolté plus de 80 000 signatures. « Sans compter toutes les attaques contre la communauté queer, qui s’intensifient. Voulez-vous vraiment me dire que cela n’a aucune incidence sur le travail du gouvernement et que vous comptez continuer comme si de rien n’était ? »
La ministre répondit qu’on observait bien, « et avec précision, quelles minorités rencontrent des difficultés particulières dans notre pays », et comment, en tant que gouvernement fédéral et au sein des ministères concernés, on pouvait garantir « que les personnes ne soient pas discriminées en raison de leur orientation sexuelle ou de leur identité de genre ». Mais le plan d’action en tant qu’instrument n’était pas destiné à être poursuivi, d’autant plus qu’il était désormais « achevé ».
Linke : « Aucune politique queer nulle part »
Dans un communiqué publié sous le titre « Aucune politique queer nulle part », Brückner a ensuite critiqué les réponses de la ministre : « L’égalité des femmes dans l’agriculture est une préoccupation pour Karin Prien, mais pas la vie queer. C’est une plaisanterie ! Selon elle, il faut accepter que les priorités de la politique gouvernementale changent – comme si la politique anti-queer de la CDU était un fait naturel. La responsabilité des maigres restes du plan d’action « Queer Leben », qui pourrait être en cours de mise en œuvre ou pas, a été renvoyée par Prien à la Délégation queer ».
Le gouvernement ignore la collecte de signatures en faveur de la poursuite du plan d’action, critiqua l’élu de Left. « Et même sur le droit de filiation, Prien veut attendre la Cour constitutionnelle fédérale. Du côté du gouvernement Merz, les personnes queer n’ont rien à attendre ! » (nb)
